玉环市人民政府关于进一步加强“三强一制造”建设加快质量提升的若干意见
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【概要描述】为深入落实《质量发展纲要(2011—2020年)》(国发〔2012〕9号)、《浙江省发挥品牌引领作用推动供需结构升级工作实施方案》(浙政办发〔2017〕3号)等文件要求，全面贯彻市十五届三次党代会、市十六届人大三次会议和《关于深化质量提升行动的实
玉环市人民政府关于进一步加强“三强一制造”建设加快质量提升的若干意见
【概要描述】为深入落实《质量发展纲要(2011—2020年)》(国发〔2012〕9号)、《浙江省发挥品牌引领作用推动供需结构升级工作实施方案》(浙政办发〔2017〕3号)等文件要求，全面贯彻市十五届三次党代会、市十六届人大三次会议和《关于深化质量提升行动的实
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玉环市人民政府关于进一步加强“三强一制造”建设加快质量提升的若干意见
玉政发〔2019〕11号
各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：
为深入落实《质量发展纲要(2011—2020年)》(国发〔2012〕9号)、《浙江省发挥品牌引领作用推动供需结构升级工作实施方案》(浙政办发〔2017〕3号)等文件要求，全面贯彻市十五届三次党代会、市十六届人大三次会议和《关于深化质量提升行动的实施意见》(玉市委发〔2018〕62号)等精神，现就加快质量提升，提出如下意见。
一、加强质量强市建设
第一条 引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效模式等先进质量管理方法，促进产品质量提升。企业(组织)新获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、浙江省政府质量奖、台州市政府质量奖和玉环市政府质量奖的，分别给予奖励200万元、50万元、100万元、50万元和30万元;对新获得浙江省政府质量奖“贡献奖”的团体、个人，分别奖励10万元、5万元。
第二条 开展先进质量管理孵化基地创建活动。以获得各级政府质量奖的企业为创建主体，孵化带动中小企业特别是科技型、成长型中小企业应用先进质量管理方法。对命名为省先进质量管理孵化基地的企业，一次性奖励10万元。
第三条 建立中小学生质量教育社会实践基地。广泛利用社会资源开展中小学生质量教育活动，培养中小学生从小树立强烈的质量意识和正确的质量观念。对命名为省中小学质量教育社会实践基地的企业(组织)，一次性奖励10万元。
二、加强品牌强市建设
第四条 鼓励企业(组织)积极创建品牌。对新认定的中国驰名商标，一次性奖励100万元;对新认定的中华老字号，一次性奖励20万元;对新认定的省级知名商号，一次性奖励15万元;对新认定的省级专业商标品牌基地，一次性奖励10万元;对新认定的国家级、省级商标示范企业，分别一次性奖励10万元、5万元。对新认定的省级(AAA级)、台州市级(AA级)守合同重信用企业，分别一次性奖励10万元、5万元;对新认定的省级信用管理示范企业，一次性奖励10万元。
三、加强标准强市建设
第五条 提升制造标准。对成功创建国家级、省级工业标准化试点(示范)项目且通过考核验收的，给予主要承担单位分别奖励50万元、20万元。
第六条 优化农业标准。对成功创建国家级、省级、台州市级农业标准化试点(示范)项目且通过考核验收的，给予主要承担单位分别奖励50万元、20万元、10万元。
第七条 扩大服务标准。对成功创建国家级、省级、台州市级服务业标准化试点(示范)项目且通过考核验收的，分别给予主要承担单位20万元、15万元、10万元奖励。
第八条 创新自主标准。鼓励有条件的企业(组织)主导或参与国际、国家、行业和地方标准的制(修)订，及时将创新成果转化为技术标准。对新获中国标准创新贡献奖(不计等级)的企业(组织)，奖励30万元;新获浙江省标准创新贡献奖(不计等级)的企业(组织)，奖励10万元。对完成国家级、省级企业技术标准创新基地、技术标准综合研究基地、区域技术标准联合创新基地建设的企业(组织)，分别奖励30万元、10万元。对制(修)订并发布国际标准、国家标准、行业标准(浙江省地方标准、“浙江制造”产品标准)、台州市地方标准的第一完成起草单位，分别给予奖励200万元、30万元、10万元、5万元;对制(修)订并发布国际标准、国家标准、行业标准的排序第一完成起草单位以后的前5位企业(组织)，分别给予奖励30万元、10万元、2万元。
第九条 提高制标能力。培育形成标准化创新骨干力量，争取国家级、省级标准化技术委员会(分技术委员会、工作组、秘书处)落户玉环。对设立全国专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组、秘书处)的企业(组织)，给予奖励50万元;设立浙江省专业标准化技术委员会的企业(组织)，给予奖励20万元;设立全国专业标准化技术委员会分技术委员会工作组、浙江省专业标准化技术委员会分技术委员会的企业(组织)，给予奖励10万元。
第十条 推进标准合作。推动玉环标准“走出去”，带动产品、技术、装备、服务“走出去”。参加应对国外技术性贸易壁垒的评议和应诉被国家采纳的，每宗给予10万元的奖励。
四、加强知识产权强市建设
第十一条 对年度内完成发明专利申请100件以上的代理机构(注册在玉环)，给予10万元一次性奖励。
第十二条 鼓励银行设立科技金融专营机构，加强差异化信贷管理。对台州市级认定的科技支行(科技型小微企业特色支行)，按年度实际新增专利权质押贷款总额的0.5%给予风险补偿补助，每家每年不超过30万元。开展商标专用权质押贷款业务的贷款人，政府给予一定额度的风险补偿，补偿标准为贷款人以商标专用权质押方式发放贷款实际收取利息的10%，补偿总额按贷款人实际发放贷款户数计算，每户每年不超过30万元。
第十三条 对台州市级认定的科技支行(科技型小微企业特色支行)因专利权质押贷款(其贷款利率不超过基准利率20%)发生坏账的，给予本金坏账损失(凭法院终止执行裁定书)50%的补助，每家每年不超过200万元。当年度给予坏账损失补助的，不再给予风险补偿补助。
第十四条 对科技型中小企业由科技支行(科技型小微企业特色支行)发放的主要用于专利权质押贷款所发生的利息支出，给予年化3%的贴息补助，每家每年最高不超过15万元。
第十五条 对获得国内发明专利的企业，每件奖励3万元;对获得国内发明专利的事业单位或个人，每件奖励2万元;授权次年起发明专利年费，给予50%的补助。对获得国外发明专利的企业或个人，每件奖励5万元，同一专利最高不超过10万元。对通过PCT途径向国外申请专利的企业，每件奖励1万元。对获得国外外观设计和实用新型专利授权的，每件奖励1000元。
第十六条 鼓励专利创造应用。对获得中国专利金奖、中国外观设计金奖、省专利金奖的项目，分别奖励20万元、20万元、10万元。对获得中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖、省专利优秀奖的项目，分别一次性奖励10万元、10万元、5万元。
第十七条 对新认定为国家级知识产权示范企业和优势企业的，分别奖励50万元和10万元;企业贯彻实施国家知识产权管理规范并通过认证的，奖励10万元;对新认定为省、台州市、玉环市专利示范企业的，分别一次性奖励20万元、10万元、5万元。
五、加强“浙江制造”品牌建设
第十八条 推动“浙江制造”品牌创建工作。市市场监管局根据年度指标数，确定当年计划创建企业。通过“浙江制造”产品认证的，一次性给予奖励50万元，取得“浙江制造”国际互认证书的，一次性再给予奖励5万元。对未列入计划创建的企业，不予奖励。
六、强化技术基础，保障“三强一制造”建设
第十九条 强化计量基础控制作用，推进能源计量示范工作。对列入国家级计量科技创新基地创建的单位，给予奖励50万元;对列入国家能源计量示范工程(全国工业计量标杆示范单位)的单位，给予奖励50万元;对新评为省级能源计量示范单位(工程)的企业，给予奖励10万元。
第二十条 强化检验检测衡量作用，加强工业产品、食品药品、建筑和交通工程、环境保护等检测机构建设。获批筹建国家、省级检验检测中心的单位，分别奖励100万元、30万元;建成国家级、省级重点检测实验室的单位，分别奖励30万元、10万元。
第二十一条 强化认证认可信任作用。引导鼓励企业开展实验室认可。对新通过CNAS认可的实验室，给予奖励10万元;对获得美丽乡村或精品民宿认证、“丽水山耕”认证、绿色产品认证的企业(组织)，给予奖励2万元。
七、附则
第二十二条 强化组织考核统筹作用。在质量强市领导小组的基础上，调整充实成员单位，建立市“三强一制造”建设工作领导小组。各乡镇(街道)建立相应组织，统筹推进各辖区“三强一制造”建设。“三强一制造”建设纳入对乡镇(街道)的目标责任制考核，建立健全科学规范的“三强一制造”工作绩效考核评价体系。市级财政设立“三强一制造”建设专项资金，以后每年根据经济发展、工作推进和政策调整等实际情况再适时增减资金。
第二十三条 企业(组织)必须依法经营。当年度发生安全生产(消防安全)事故、产品质量违法、环境违法、偷税行为被行政处罚的，一律取消上述政策的享受资格。
第二十四条 本意见自2019年1月1日起执行，除标准制(修)订项目以外，其余项目一律按年度(1月1日至12月31日)兑现，原有政策与本意见不一致的，以本意见为准。《玉环市人民政府关于加强“三强一制造”建设加快质量提升的若干意见》(玉政发(2017)44号)同时废止。
玉环市人民政府
2019年7月6日
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